共建“一带一路”建议:发展、奉献与展望(全文)

共建“一带一路”建议:发展、奉献与展望(全文)
新华社北京4月22日电 推进一带一路建造作业领导小组办公室22日宣告《共建一带一路建议:展开、奉献与展望》陈述。全文如下:共建一带一路建议:展开、奉献与展望推进一带一路建造作业领导小组办公室2019年目录前语一、展开(一)方针沟通(二)设备联通(三)买卖疏通(四)资金融通(五)民意相通(六)工业协作二、奉献(一)共商:从我国建议到全球一同(二)共建:一同打造调和家乡(三)同享:让一切参加方获得实实在在的优点(四)愿景:构建人类命运一同体三、展望(一)平和之路(二)昌盛之路(三)敞开之路(四)绿色之路(五)立异之路(六)文明之路(七)廉洁之路前语2013年9月和10月,我国国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的严重建议。我国政府树立了推进一带一路建造作业领导小组,并在我国国家展开革新委树立领导小组办公室。2015年3月,我国发布《推进共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与举动》;2017年5月,首届一带一路国际协作高峰论坛在北京成功举行。我国还先后举行了博鳌亚洲论坛年会、上海协作安排青岛峰会、中非协作论坛北京峰会、我国国际进口博览会等。5年多来,共建一带一路建议得到了越来越多国家和国际安排的活泼响应,遭到国际社会广泛重视,影响力日益扩展。共建一带一路建议源自我国,更归于国际;根植于前史,更面向未来;要点面向亚欧非大陆,更向一切同伴敞开。共建一带一路跨过不同国家地域、不同展开阶段、不同前史传统、不同文明宗教、不同风俗习惯,是平和展开、经济协作建议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是敞开容纳、一同展开进程,不是要关起门来搞小圈子或许我国沙龙;不以意识形状划界,不搞零和游戏,只需各国有志愿,都欢迎参加。共建一带一路建议以共商共建同享为准则,以平和协作、敞开容纳、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精力为指引,以方针沟通、设备联通、买卖疏通、资金融通、民意相通为要点,现已从理念转化为举动,从愿景转化为实践,从建议转化为全球广受欢迎的公共产品。2018年8月,习近平主席在北京掌管举行推进一带一路建造作业5周年座谈会,提出一带一路建造要从谋篇布局的大写意转入精耕细作的工笔画,向高质量展开改变,谋福沿线国家公民,推进构建人类命运一同体。一、展开2013年以来,共建一带一路建议以方针沟通、设备联通、买卖疏通、资金融通和民意相通为首要内容厚实推进,获得显着成效,一批具有标志性的前期效果开端闪现,参加各国得到了实实在在的优点,对共建一带一路的认同感和参加度不断增强。(一)方针沟通方针沟通是共建一带一路的重要确保,是构成携手共建举动的重要先导。5年多来,我国与有关国家和国际安排充沛沟通调和,构成了共建一带一路的广泛国际协作一同。1.共建一带一路建议载入国际安排重要文件。共建一带一路建议及其间心理念已写入联合国、二十国集团、亚太经合安排以及其他区域安排等有关文件中。2015年7月,上海协作安排宣告了《上海协作安排成员国首脑乌法宣言》,支撑关于建造丝绸之路经济带的建议。2016年9月,《二十国集团领导人杭州峰会公报》经过关于树立全球根底设备互联互通联盟建议。2016年11月,联合国193个会员国洽谈一同经过抉择,欢迎共建一带一路等经济协作建议,呼吁国际社会为一带一路建造供给安全确保环境。2017年3月,联合国安理会一同经过了第2344号抉择,呼吁国际社会经过一带一路建造加强区域经济协作,并初次载入人类命运一同体理念。2018年,中拉论坛第二届部长级会议、我国-阿拉伯国家协作论坛第八届部长级会议、中非协作论坛峰会先后举行,别离构成了中拉《关于一带一路建议的特别声明》、《我国和阿拉伯国家协作共建一带一路举动宣言》和《关于构建愈加严密的中非命运一同体的北京宣言》等重要效果文件。2.签署共建一带一路政府间协作文件的国家和国际安排数量逐年添加。在共建一带一路结构下,各参加国和国际安排本着求同存异准则,就经济展开规划和方针进行充沛沟通,洽谈拟定经济协作规划和办法。到2019年3月底,我国政府已与125个国家和29个国际安排签署173份协作文件。共建一带一路国家已由亚欧延伸至非洲、拉美、南太等区域。3.共建一带一路专业范畴对接协作有序推进。数字丝绸之路建造已成为共建一带一路的重要组成部分,我国与埃及、老挝、沙特阿拉伯、塞尔维亚、泰国、土耳其、阿联酋等国家一同建议《一带一路数字经济国际协作建议》,与16个国家签署加强数字丝绸之路建造协作文件。我国发布《标准联通共建一带一路举动计划(2018-2020年)》,与49个国家和区域签署85份标准化协作协议。一带一路税收协作长效机制日趋老练,我国安排举行一带一路税收协作会议,发布《阿斯塔纳一带一路税收协作建议》,税收协议协作网络延伸至111个国家和区域。我国与49个沿线国家联合发布《关于进一步推进一带一路国家知识产权务实协作的联合声明》。我国安排举行一带一路法治协作国际论坛,发布《一带一路法治协作国际论坛一同主席声明》。我国安排举行一带一路动力部长会议,18个国家联合宣告树立一带一路动力协作同伴联络。我国发布《一同推进一带一路建造农业协作的愿景与举动》、《一带一路建造海上协作想象》等。我国推进树立了国际商事法庭和一站式国际商事胶葛多元化处理机制。(二)设备联通设备联通是共建一带一路的优先方向。在尊重相关国家主权和安全关心的根底上,由各国一同尽力,以铁路、公路、航运、航空、管道、空间归纳信息网络等为中心的全方位、多层次、复合型根底设备网络正在加速构成,区域间产品、资金、信息、技能等买卖本钱大大下降,有用促进了跨区域资源要素的有序活动和优化装备,完结了互利协作、共赢展开。1.国际经济协作走廊和通道建造获得显着展开。新亚欧大陆桥、中蒙俄、我国-中亚-西亚、我国-中南半岛、中巴和孟中印缅等六大国际经济协作走廊将亚洲经济圈与欧洲经济圈联络在一同,为树立和加强各国互联互通同伴联络,构建高效疏通的亚欧大商场发挥了重要效果。新亚欧大陆桥经济走廊。5年多来,新亚欧大陆桥经济走廊区域协作日益深化,将敞开容纳、互利共赢的同伴联络行进到新的水平,有力推进了亚欧两大洲经济买卖沟通。《我国-中东欧国家协作布达佩斯大纲》和《我国-中东欧国家协作索菲亚大纲》对外发布,中欧互联互通途径和欧洲出资计划结构下的务实协作有序推进。匈塞铁路塞尔维亚境内贝旧段开工。我国西部-西欧国际公路(我国西部-哈萨克斯坦-俄罗斯-西欧)底子建成。中蒙俄经济走廊。中蒙俄三国活泼推进构成以铁路、公路和边境口岸为主体的跨境根底设备联通网络。2018年,三国签署《关于树立中蒙俄经济走廊联合推进机制的体谅备忘录》,进一步完善了三方协作作业机制。中俄同江-下列宁斯阔耶界河铁路桥中方侧工程已于2018年10月竣工。黑河-布拉戈维申斯克界河公路桥建造展开顺畅。中俄企业联合体底子完结莫喀高铁项目开端设计。三国签署并核准的《关于沿亚洲公路网国际路途运送政府间协议》正式收效。中蒙俄(二连浩特)跨境陆缆系统已建成。我国-中亚-西亚经济走廊。5年多来,该走廊在动力协作、设备互联互通、经贸与产能协作等范畴协作不断加深。我国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土耳其等国的两边国际路途运送协议,以及中巴哈吉、中哈俄、中吉乌等多边国际路途运送协议或协议相继签署,中亚、西亚区域根底设备建造不断完善。我国-沙特出资协作论坛环绕共建一带一路建议与沙特2030愿景进行工业对接,签署协作协议总价值逾越280亿美元。我国与伊朗发挥在各范畴的一同优势,加强包含路途、根底设备、动力等范畴的对接协作。我国-中南半岛经济走廊。5年多来,该走廊在根底设备互联互通、跨境经济协作区建造等方面获得活泼展开。昆(明)曼(谷)公路全线贯通,中老铁路、中泰铁路等项目稳步推进。中老经济走廊协作建造开端发动,泰国东部经济走廊与一带一路建议加速对接,我国与柬老缅越泰(CLMVT)经济协作稳步推进。我国-东盟(10+1)协作机制、澜湄协作机制、大湄公河次区域经济协作(GMS)发挥的活泼效果越来越显着。中巴经济走廊。以动力、交通根底设备、工业园区协作、瓜达尔港为要点的协作布局确认施行。我国与巴基斯坦组建了中巴经济走廊联合协作委员会,树立了定时接见会面机制。一批项目顺畅推进,瓜达尔港疏港公路、白沙瓦至卡拉奇高速公路(苏库尔至木尔坦段)、喀喇昆仑公路晋级改造二期(哈维连-塔科特段)、拉合尔轨道交通橙线、卡西姆港1320兆瓦电站等要点项目开工建造,部分项目已发挥效益。中巴经济走廊正在敞开第三方协作,更多国家现已或有志愿参加其间。孟中印缅经济走廊。5年多来,孟中印缅四方在联协作业组结构下一同推进走廊建造,在机制和准则建造、根底设备互联互通、买卖和工业园区协作、国际金融敞开协作、人文沟通与民生协作等方面研拟并规划了一批要点项目。中缅两国一同树立了中缅经济走廊联合委员会,签署了关于共建中缅经济走廊的体谅备忘录、木姐-曼德勒铁路项目可行性研讨文件和皎漂经济特区深水港项目建造结构协议。2.根底设备互联互通水平大幅行进。路途通,百业兴。根底设备投入缺乏是展开我国家经济展开的瓶颈,加速设备联通建造是共建一带一路的要害范畴和中心内容。铁路协作方面。以中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、雅万高铁等协作项目为要点的区际、洲际铁路网络建造获得严重展开。泛亚铁路东线、巴基斯坦1号铁路干线晋级改造、中吉乌铁路等项目正活泼推进前期研讨,我国-尼泊尔跨境铁路已完结预可行性研讨。中欧班列开端探究构成了多国协作的国际班列运转机制。我国、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古、波兰和俄罗斯等7国铁路公司签署了《关于深化中欧班列协作协议》。到2018年末,中欧班列现已联通亚欧大陆16个国家的108个城市,累计开行1.3万列,运送货品逾越110万标箱,我国开出的班列重箱率达94%,抵达我国的班列重箱率达71%。与沿线国家展开口岸通关调和协作、行进通关便当,均匀查验率和通关时刻下降了50%。公路协作方面。中蒙俄、中吉乌、中俄(大连-新西伯利亚)、中越国际路途直达运送试运转活动先后成功举行。2018年2月,中吉乌国际路途运送完结常态化运转。中越北仑河公路二桥建成通车。我国正式参加《国际公路运送公约》(TIR公约)。我国与15个沿线国家签署了包含《上海协作安排成员国政府间国际路途运送便当化协议》在内的18个双多边国际运送便当化协议。《大湄公河次区域便当货品及人员跨境运送协议》施行获得活泼展开。港口协作方面。巴基斯坦瓜达尔港注册集装箱定时班轮航线,起步区配套设备已竣工,招引30多家企业入园。斯里兰卡汉班托塔港经济特区已完结园区工业定位、概念规划等前期作业。希腊比雷埃夫斯港建成重要中转纽带,三期港口建造行将竣工。阿联酋哈利法港二期集装箱码头已于2018年12月正式开港。我国与47个沿线国家签署了38个两边和区域海运协议。我国宁波航交所不断完善海上丝绸之路航运指数,发布了16+1买卖指数和宁波港口指数。航空运送方面。我国与126个国家和区域签署了两边政府间航空运送协议。与卢森堡、俄罗斯、亚美尼亚、印度尼西亚、柬埔寨、孟加拉国、以色列、蒙古、马来西亚、埃及等国家扩展了航权安排。5年多来,我国与沿线国家新增国际航线1239条,占新注册国际航线总量的69.1%。动力设备建造方面。我国与沿线国家签署了一系列协作结构协议和体谅备忘录,在电力、油气、核电、新动力、煤炭等范畴展开了广泛协作,与相关国家一同维护油气管网安全运营,促进国家和区域之间的动力资源优化装备。中俄原油管道、我国-中亚天然气管道坚持安稳运营,中俄天然气管道东线将于2019年12月部分完结通气,2024年全线通气。中缅油气管道全线贯通。通讯设备建造方面。中缅、中巴、中吉、中俄跨境光缆信息通道建造获得显着展开。我国与国际电信联盟签署《关于加强一带一路结构下电信和信息网络范畴协作的意向书》。与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗签署丝路光缆协作协议,实质性发动了丝路光缆项目。(三)买卖疏通买卖疏通是共建一带一路的重要内容。共建一带一路促进了沿线国家和区域买卖出资自在化便当化,下降了买卖本钱和营商本钱,开释了展开潜力,进一步行进了各国参加经济全球化的广度和深度。1.买卖与出资自在化便当化水平不断行进。我国建议《推进一带一路买卖疏通协作建议》,83个国家和国际安排活泼参加。海关查验检疫协作不断深化,2017年5月首届一带一路国际协作高峰论坛以来,我国与沿线国家签署100多项协作文件,完结了50多种农产品食物检疫准入。我国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦农产品快速通关绿色通道建造活泼推进,农产品通关时刻缩短了90%。我国进一步放宽外资准入范畴,营建高标准的国际营商环境,树立了面向全球敞开的12个自在买卖试验区,并探究建造自在买卖港,招引沿线国家来华出资。我国均匀关税水平从参加国际买卖安排时的15.3%降至现在的7.5%。我国与东盟、新加坡、巴基斯坦、格鲁吉亚等多个国家和区域签署或晋级了自在买卖协议,与欧亚经济联盟签署经贸协作协议,与沿线国家的自在买卖区网络系统逐渐构成。2.买卖规划继续扩展。2013-2018年,我国与沿线国家货品买卖进出口总额逾越6万亿美元,年均添加率高于同期我国对外买卖增速,占我国货品买卖总额的比重到达27.4%。其间,2018年,我国与沿线国家货品买卖进出口总额到达1.3万亿美元,同比添加16.4%。我国与沿线国家服务买卖由小到大、稳步展开。2017年,我国与沿线国家服务买卖进出口额达977.6亿美元,同比添加18.4%,占我国服务买卖总额的14.1%,比2016年行进1.6个百分点。国际银行研讨组剖析了共建一带一路建议对71个潜在参加国的买卖影响,发现共建一带一路建议将使参加国之间的买卖来往添加4.1%。(注1)3.买卖方法立异进程加速。跨境电子商务等新业态、新方法正成为推进买卖疏通的重要重生力气。2018年,经过我国海关跨境电子商务办理途径零售进出口产品总额达203亿美元,同比添加50%,其间出口84.8亿美元,同比添加67.0%,进口118.7亿美元,同比添加39.8%。丝路电商协作昌盛鼓起,我国与17个国家树立两边电子商务协作机制,在金砖国家等多边机制下构成电子商务协作文件,加速了企业对接和品牌培养的实质性脚步。(四)资金融通资金融通是共建一带一路的重要支撑。国际多边金融安排以及各类商业银行不断探究立异投融资方法,活泼拓展多样化融资途径,为共建一带一路供给安稳、通明、高质量的资金支撑。1.探究新式国际投融资方法。一带一路沿线根底设备建造和产能协作潜力巨大,融资缺口亟待补偿。各国主权基金和出资基金发挥越来越重要的效果。近年来,阿联酋阿布扎比出资局、我国出资有限职责公司等主权财富基金对沿线国家首要新式经济体出资规划明显添加。丝路基金与欧洲出资基金一同出资的中欧一同出资基金于2018年7月开端实质性运作,出资规划5亿欧元,有力促进了共建一带一路建议与欧洲出资计划相对接。2.多边金融协作支撑效果闪现。我国财政部与阿根廷、俄罗斯、印度尼西亚、英国、新加坡等27国财政部核准了《一带一路融资辅导准则》。依据这一辅导准则,各国支撑金融资源服务于相关国家和区域的实体经济展开,要点加大对根底设备互联互通、买卖出资、产能协作等范畴的融资支撑。我国公民银行与国际银行集团部属的国际金融公司、泛美开发银行、非洲开发银行和欧洲复兴开发银行等多边开发安排展开联合融资,到2018年末已累计出资100多个项目,掩盖70多个国家和区域。2017年11月,我国-中东欧银联体树立,成员包含我国、匈牙利、捷克、斯洛伐克、克罗地亚等14个国家的金融安排。2018年7月、9月,我国-阿拉伯国家银行联合体、中非金融协作银行联合体树立,树立了我国与阿拉伯国家之间、非洲国家之间的首个多边金融协作机制。3.金融安排协作水平不断行进。在共建一带一路中,方针性出口信誉稳妥掩盖面广,在支撑根底设备、根底工业的建造上发挥了一同效果;商业银行在多元化吸收存款、公司融资、金融产品、买卖署理、信赖等方面具有优势。到2018年末,我国出口信誉稳妥公司累计支撑对沿线国家的出口和出资逾越6000亿美元。我国银行、我国工商银行、我国农业银行、我国建造银行等中资银行与沿线国家树立了广泛的署理行联络。德国商业银行与我国工商银行签署协作体谅备忘录,成为首家参加一带一路银行协作常态化机制的德国银行。4.金融商场系统建造日趋完善。沿线国家不断深化长时刻安稳、互利共赢的金融协作联络,各类立异金融产品不断推出,大大拓展了共建一带一路的融资途径。我国不断行进银行间债券商场对外敞开程度,到2018年末,熊猫债发行规划已达2000亿公民币左右。我国进出口银行面向全球出资者发行20亿公民币债券通绿色金融债券,金砖国家新开发银行发行首单30亿公民币绿色金融债,支撑绿色丝绸之路建造。证券期货买卖所之间的股权、事务和技能协作稳步推进。2015年,上海证券买卖所、德毅力买卖所集团、我国金融期货买卖所一同出资树立中欧国际买卖所。上海证券买卖所与哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心办理局签署协作协议,将一同出资建造阿斯塔纳国际买卖所。5.金融互联互通不断深化。已有11家中资银行在28个沿线国家树立76家一级安排,来自22个沿线国家的50家银行在我国树立7家法人银行、19家外国银行分行和34家代表处。2家中资证券公司在新加坡、老挝树立合资公司。我国先后与20多个沿线国家树立了两边辅币交换安排,与7个沿线国家树立了公民币清算安排,与35个沿线国家的金融监管当局签署了协作文件。公民币国际付出、出资、买卖、储藏功用稳步行进,公民币跨境付出系统(CIPS)事务规划已掩盖近40个沿线国家和区域。我国-国际货币基金安排联合才能建造中心、一带一路财经展开研讨中心挂牌树立。(五)民意相通民意相通是共建一带一路的人文根底。享用平和、安定、充足,过上愈加夸姣日子,是各国公民的一同希望。5年多来,各国展开了方法多样、范畴广泛的公共交际和文明沟通,增进了互相理解和认同,为共建一带一路奠定了坚实的民意根底。1.文明沟通方法多样。我国与沿线国家互办艺术节、电影节、音乐节、文物展、图书展等活动,协作展开图书播送影视精品创作和互译互播。丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节、图书馆、美术馆联盟相继树立。我国与中东欧、东盟、俄罗斯、尼泊尔、希腊、埃及、南非等国家和区域一同举行文明年活动,构成了丝路之旅、中非文明聚集等10余个文明沟通品牌,打造了丝绸之路(敦煌)国际文明博览会、丝绸之路国际艺术节、海上丝绸之路国际艺术节等一批大型文明节会,在沿线国家树立了17个我国文明中心。我国与印度尼西亚、缅甸、塞尔维亚、新加坡、沙特阿拉伯等国签定了文明遗产协作文件。我国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦丝绸之路:长安-天山廊道的路网联合申遗成功。一带一路新闻协作联盟建造活泼推进。丝绸之路沿线民间安排协作网络成员已达310家,成为推进民间友好协作的重要途径。2.教育训练效果丰厚。我国树立丝绸之路我国政府奖学金项目,与24个沿线国家签署高等教育学历学位互认协议。2017年沿线国家3.87万人承受我国政府奖学金来华留学,占奖学金生总数的66.0%。香港、澳门特别行政区别离树立共建一带一路相关奖学金。在54个沿线国家设有孔子学院153个、孔子讲堂149个。我国科学院在沿线国家树立硕士、博士生奖学金和科技训练班,已训练5000人次。树立二轨对话机制。我国与沿线国家经过政党、议会、智库、当地、民间、工商界、媒体、高校等二轨来往途径,环绕共建一带一路展开方法多样的沟通、对话、沟通、协作。我国安排举行了我国共产党与国际政党高层对话会,就共建一带一路相关议题深化交换定见。我国与相关国家先后组建了一带一路智库协作联盟、丝路国际智库网络、高校智库联盟等。英国、日本、韩国、新加坡、哈萨克斯坦等国都树立了一带一路研讨安排,举行了方法多样的论坛和研讨会。中外高校协作树立了一带一路研讨中心、协作展开学院、联合训练中心等,为共建一带一路培养国际化人才。中外媒体加强沟通协作,经过举行媒体论坛、协作拍片、联合采访等方法,行进了共建一带一路的国际传达才能,让国际社会及时了解共建一带一路相关信息。(六)工业协作共建一带一路支撑展开多元化出资,鼓舞进行第三方商场协作,推进构成普惠展开、同享展开的工业链、供应链、服务链、价值链,为沿线国家加速展开供给新的动能。1.我国对沿线国家的直接出资平稳添加。2013-2018年,我国企业对沿线国家直接出资逾越900亿美元,在沿线国家完结对外承包工程营业额逾越4000亿美元。2018年,我国企业对沿线国家完结非金融类直接出资156亿美元,同比添加8.9%,占同期总额的13.0%;沿线国家对外承包工程完结营业额893亿美元,占同期总额的53.0%。国际银行研讨标明,估计沿线国家的外商直接出资总额将添加4.97%,其间,来自沿线国家内部的外商直接出资添加4.36%,来自经济协作与展开安排国家的外商直接出资添加4.63%,来自非沿线国家的外商直接出资添加5.75%。(注2)2.国际产能协作和第三方商场协作稳步推进。沿线国家加速展开产生了国际产能协作的巨大商场需求,我国活泼响应并与相关国家推进商场化、全方位的产能协作,促进沿线国家完结工业结构晋级、工业展开层次行进。现在我国已同哈萨克斯坦、埃及、埃塞俄比亚、巴西等40多个国家签署了产能协作文件,同东盟、非盟、拉美和加勒比国家一同体等区域安排进行协作对接,展开机制化产能协作。我国与法国、意大利、西班牙、日本、葡萄牙等国签署了第三方商场协作文件。3.协作园区昌盛展开。我国各类企业遵从商场化法治化准则自主赴沿线国家共建协作园区,推进这些国家学习我国革新敞开以来经过各类开发区、工业园区完结经济添加的阅历和做法,促进当地经济展开,为沿线国家发明了新的税收源和作业途径。一同,我国还别离与哈萨克斯坦、老挝树立了中哈霍尔果斯国际边境协作中心、中老磨憨-磨丁经济协作区等跨境经济协作区,与其他国家协作共建跨境经济协作区的作业也在稳步推进。二、奉献共建一带一路建议着眼于构建人类命运一同体,坚持共商共建同享准则,为推进全球办理系统革新和经济全球化作出了我国奉献。(一)共商:从我国建议到全球一同共商便是咱们的事咱们商量着办,着重相等参加、充沛洽谈,以相等自愿为根底,经过充沛对话沟通找到知道的相通点、参加协作的交汇点、一同展开的着力点。打造共商国际化途径与载体。2017年5月,首届一带一路国际协作高峰论坛在北京成功举行,29个国家的首脑和政府首脑到会论坛,140多个国家和80多个国际安排的1600多名代表参会,论坛构成了5大类、76大项、279项详细效果,这些效果已悉数得到执行。2019年4月,第二届一带一路国际协作高峰论坛继续在北京举行。一带一路国际协作高峰论坛现已成为各参加国家和国际安排深化来往、增进互信、亲近来往的重要途径。2018年11月,首届我国国际进口博览会成功举行,172个国家、区域和国际安排参加,3600余家境外企业参展,4500多名政商学研各界嘉宾在虹桥国际经济论坛上对话沟通,发出了虹桥声响。我国还举行了丝绸之路博览会暨我国东西部协作与出资买卖洽谈会、我国-东盟博览会、我国-亚欧博览会、我国-阿拉伯国家博览会、我国-南亚博览会、我国-东北亚博览会、我国西部国际博览会等大型展会,都成为我国与沿线各国共商协作的重要途径。强化多边机制在共商中的效果。共建一带一路适应平和与展开的年代潮流,坚持相等洽谈、敞开容纳,促进沿线国家在既有国际机制根底上展开互利协作。我国充沛运用二十国集团、亚太经合安排、上海协作安排、亚欧会议、亚洲协作对话、亚信会议、我国-东盟(10+1)、澜湄协作机制、大湄公河次区域经济协作、大图们建议、中亚区域经济协作、中非协作论坛、中阿协作论坛、中拉论坛、我国-中东欧16+1协作机制、我国-太平洋岛国经济展开协作论坛、国际经济论坛、博鳌亚洲论坛等现有多边协作机制,在互相尊重、互相信赖的根底上,活泼同各国展开共建一带一路实质性对接与协作。(二)共建:一同打造调和家乡共建便是各方都是相等的参加者、建造者和奉献者,也是职责和危险的一同担任者。打造共建协作的融资途径。由我国建议的亚洲根底设备出资银行2016年开业以来,在国际多边开发系统中发挥越来越重要的效果,得到国际社会广泛信赖和认可。到2018年末,亚洲根底设备出资银行已从开始57个开创成员,展开到遍及各大洲的93个成员;累计同意借款75亿美元,撬动其他出资近400亿美元,已同意的35个项目掩盖印度尼西亚、巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、阿曼、土耳其、埃及等13个国家。亚洲根底设备出资银行在实行本身主旨任务的一同,也与其他多边开发银行一同,成为助力共建一带一路的重要多边途径之一。2014年11月,我国政府宣告出资400亿美元树立丝路基金,2017年5月,我国政府宣告向丝路基金增资1000亿公民币。到2018年末,丝路基金协议出资金额约110亿美元,实践出资金额约77亿美元,并出资20亿美元树立中哈产能协作基金。2017年,我国树立一带一路PPP作业机制,与联合国欧洲经济委员会签署协作体谅备忘录,一同推进PPP方法更好运用于一带一路建造协作项目。活泼展开第三方商场协作。共建一带一路致力于推进敞开容纳、务实有用的第三方商场协作,促进我国企业和各国企业优势互补,完结1+1+1>3的共赢。2018年,第一届中日第三方商场协作论坛和中法第三方商场协作辅导委员会第2次会议成功举行。英国欣克利角核电等一批协作项目顺畅落地,我国中车与德国西门子现已在一些要点项目上达到了三方协作一同。(三)同享:让一切参加方获得实实在在的优点同享便是统筹协作方利益和关心,寻求利益契合点和协作最大公约数,使协作效果福及两边、惠泽各方。共建一带一路不是你输我赢或你赢我输的零和博弈,而是双赢、多赢、共赢。将展开效果惠及沿线国家。我国经济对国际经济添加的奉献率多年坚持在30%左右。近年来,我国进口需求敏捷扩展,在对国际买卖昌盛作出越来越大奉献的一同,拉动了对华出口的沿线国家经济添加。我国货品和服务买卖年进口值均占全球一成左右,2018年,我国货品买卖进口14.1万亿公民币,同比添加12.9%。2018年,我国对外直接出资1298.3亿美元,同比添加4.2%,对沿线国家的直接出资占比逐年添加。在共建一带一路协作结构下,我国支撑亚洲、非洲、拉丁美洲等区域宽广展开我国家加大根底设备建造力度,国际经济展开的盈利不断输送到这些展开我国家。国际银行研讨组的量化买卖模型效果显现,共建一带一路将使展开中的东亚及太平洋国家的国内出产总值均匀添加2.6%至3.9%。(注3)改进沿线国家民生。我国把向沿线国家供给减贫脱困、农业、教育、卫生、环保等范畴的民生帮忙归入共建一带一路范畴。我国展开了中非减贫惠民协作计划、东亚减贫协作演示等活动。活泼施行湄公河应急补水,帮忙沿河国家应对干旱灾祸,向泰国、缅甸等国供给防洪技能帮忙。我国与国际卫生安排签署关于一带一路卫生范畴协作的体谅备忘录,施行中非公共卫生协作计划、我国-东盟公共卫生人才培养百人计划等项目。我国累计与沿线国家协作培养数千名公共卫生办理和疾病防控人员,累计为相关国家5200余名白内障患者施行免费复明手术。我国每年为周边国家近3万名患者供给优质医疗服务。我国中医药团队先后在柬埔寨、科摩罗、多哥、圣多美和普林西比、巴布亚新几内亚等国家施行快速铲除疟疾计划。促进科技立异效果向沿线国家搬运。我国与沿线国家签署了46个科技协作协议,先后发动了我国-东盟、我国-南亚等科技同伴计划,与东盟、南亚、阿拉伯国家、中亚、中东欧共建了5个区域技能搬运途径,建议树立了一带一路国际科学安排联盟。经过沿线国家青年科学家来华从事短期科研作业以及训练沿线国家科技和办理人员等方法,构成了多层次、多元化的科技人文沟通机制。2018年,我国接纳500名沿线国家青年科学家来华科研,训练科技办理人员逾1200人次。我国活泼展开航天国际协作,推进我国斗极导航系统、卫星通讯系统和卫星气候遥感技能服务沿线国家建造。推进绿色展开。我国坚持《巴黎协议》,活泼建议并推进将绿色生态理念贯穿于共建一带一路建议。我国与联合国环境规划署签署了关于建造绿色一带一路的体谅备忘录,与30多个沿线国家签署了生态环境维护的协作协议。建造绿色丝绸之路已成为执行联合国2030年可继续展开议程的重要途径,100多个来自相关国家和区域的协作同伴一同树立一带一路绿色展开国际联盟。我国在2016年担任二十国集团主席国期间,初次把绿色金融议题引进二十国集团议程,树立绿色金融研讨小组,发布《二十国集团绿色金融归纳陈述》。我国活泼施行绿色丝路使者计划,已训练沿线国家2000人次。我国发布《关于推进绿色一带一路建造的辅导定见》、《一带一路生态环境维护协作规划》等文件,推进执行共建一带一路的绿色职责和绿色标准。(四)愿景:构建人类命运一同体共建一带一路适应了人类寻求夸姣未来的一同希望。国际社会越来越认同共建一带一路建议所建议的构建人类命运一同体的理念,构建人类命运一同体契合当代国际经济展开需求和人类文明行进的大方向。共建一带一路建议正成为构建人类命运一同体的重要实践途径。源自我国更归于国际。共建一带一路跨过不同地域、不同展开阶段、不同文明,是一个敞开容纳的途径,是各方一同打造的全球公共产品。共建一带一路方针指向人类一同的未来,坚持最大程度的非竞争性与非排他性,适应了国际社会对全球办理系统公正性、相等性、敞开性、容纳性的寻求,是我国为当今国际供给的重要公共产品。联合国秘书长古特雷斯指出,共建一带一路建议与联合国新千年计划微观方针相同,都是向国际供给的公共产品。共建一带一路不只促进买卖来往和人员沟通,并且增进各国之间的了解,削减文明妨碍,终究完结平和、调和与昌盛。为全球办理系统革新供给了我国计划。当今国际面对添加动能缺乏、办理系统滞后和展开失衡等应战。共建一带一路表现敞开容纳、一同展开的明显导向,逾越社会准则和文明差异,尊重文明多样性,坚持多元文明共存,着重不同经济展开水平国家的优势互补和互利共赢,着力改发展开条件、发明展开机会、增强展开动力、同享展开效果,推进完结全球办理、全球安全、全球展开联动,致力于处理长时刻以来单一办理成效不彰的困扰。把沿线国家的出路和命运紧紧联络在一同。人类只要一个地球,各国同处一个国际。为了应对人类一同面对的各种应战,寻求国际平和昌盛展开的夸姣未来,国际各国应同舟共济,荣辱与共,构建持久平和、遍及安全、一同昌盛、敞开容纳、清洁美丽的国际。人类命运一同体理念融入了利益共生、情感一致、价值一同、职责共担、展开共赢等内涵。共建一带一路建议同舟共济、讲相等、重爱情,坚持求同存异、容纳互谅、沟通对话、相等来往,把他人展开当作自己机会,推进我国同沿线各国甚至国际展开机会相结合,完结展开效果惠及协作两边、各方。我国在40年革新敞开中积累了许多可资学习的阅历,我国无意输出意识形状和展开方法,但我国乐意经过共建一带一路与其他国家同享自己的展开阅历,与沿线国家共建夸姣未来。三、展望当今国际正处于大展开大革新大调整时期,平和、展开、协作仍是年代潮流。展望未来,共建一带一路既面对许多问题和应战,更充溢史无前例的机会和展开远景。这是一项事关多方的建议,需求同舟共济;这是一项事关未来的建议,需求不懈尽力;这是一项福泽人类的建议,需求精心呵护。咱们信任,跟着时刻的推移和各方一同尽力,共建一带一路一定会走深走实,行稳致远,成为平和之路、昌盛之路、敞开之路、绿色之路、立异之路、文明之路、廉洁之路,推进经济全球化朝着愈加敞开、容纳、普惠、平衡、共赢的方向展开。(一)平和之路古丝绸之路,和时兴,战时衰。共建一带一路离不开平和安定的环境。共建一带一路建议建议建造互相尊重、公平正义、协作共赢的新式国际联络,打造对话不对立、结伴不结盟的同伴联络。各国应尊重互相主权、庄严、领土完整,尊重互相展开路途和社会准则,尊重互相中心利益和严重关心。平和安满是推进共建一带一路的底子前提和确保。各国需树立一同、归纳、协作、可继续的安全观,营建共建同享的安全格式。要着力化解抵触,坚持政治处理;要着力斡旋调停,坚持公正正义;要着力推进反恐,标本兼治,消除贫困落后和社会不公。各国需摒弃暗斗思想、零和游戏和强权政治,坚决对立恐怖主义、分裂主义、极端主义。在触及国家主权、领土完整、安全安稳等严重中心利益问题上给予互相支撑。坚持以对话处理争端、以洽谈化解不合,增进协作互信,削减互相猜忌。各国需深化在网络安全、冲击跨国违法、冲击贩毒、冲击三股实力、联合法令、安全捍卫等方面的协作,为区域经济展开和公民休养生息营建杰出环境。我国始终是维护区域和国际平和、促进一同展开的坚决力气。我国坚持走平和展开路途,坚决奉行独当一面的平和交际方针,尊重各国公民自主挑选的展开路途和奉行的表里方针,决不干与各国内政,不把自己的毅力强加给对方,不把本国利益凌驾于他国利益之上。为确保共建一带一路顺畅推进,我国愿同沿线各国一同构建争端处理机制,共建安全危险预警防控机制,一同拟定应急处置作业机制。一旦发作胶葛,当事方能够坐下来就互相利益关心沟通沟通,对话而不是对立,不光为共建一带一路营建杰出展开环境,并且一同推进建造各国互相尊重中心利益、平和处理不合的调和国际。(二)昌盛之路展开是处理一切问题的总钥匙,共建一带一路聚集展开这个底子性问题,开释各国展开潜力,完结经济交融、展开联动、效果同享。共建一带一路适应国际多极化、经济全球化、文明多样化、社会信息化的潮流,致力于维护全球自在买卖系统和敞开型国际经济。沿线国家商场规划和资源禀赋各有优势,互补性强,潜力巨大,协作远景宽广。各国需在充沛照料各方利益和关心根底上,凝集一同,将一同转化为举动,依照战略对接、规划对接、途径对接、项目对接的作业思路,构成更多可视性效果,完结优势互补,促进一同昌盛展开。共建一带一路将继续把互联互通作为要点,聚集要害通道、要害节点、要害项目,着力推进公路、铁路、港口、航空、航天、油气管道、电力、网络通信等范畴协作,与各国一同推进陆、海、天、网四位一体的互联互通。我国乐意与各国共建一带一路空间信息走廊。深化与沿线国家在经贸范畴的互利共赢,扩展双多边出资买卖规划。深化展开工业协作,一同办妥经贸、工业协作园区。捉住新工业革新的展开新机会,培养新动能、新业态,坚持经济添加生机。第二届一带一路国际协作高峰论坛期间,我国将与有关国家签署一批产能与出资协作要点项目清单。树立安稳、可继续、危险可控的金融服务系统,立异出资和融资方法,推行政府和社会资本协作,建造多元化融资系统和多层次资本商场,展开普惠金融,完善金融服务网络。(三)敞开之路敞开带来行进,关闭导致落后。对一个国家而言,敞开好像破茧成蝶,虽会阅历一时阵痛,但将换来重生。共建一带一路以敞开为导向,尽力处理经济添加平和衡展开问题。共建一带一路坚持普惠共赢,打造敞开型协作途径,推进构成敞开型国际经济。共建一带一路是平和展开、经济协作建议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是敞开容纳、一同展开进程,不是要关起门来搞小圈子或许我国沙龙;不以意识形状划界,不搞零和游戏。不论处于何种政治系统、地域环境、展开阶段、文明背景,都能够参加一带一路朋友圈,共商共建同享,完结协作共赢。3.旅行协作逐渐扩展。我国与多个国家一同举行旅行年,兴办丝绸之路旅行商场推行联盟、海上丝绸之路旅行推行联盟、万里茶道国际旅行联盟等旅行协作机制。与57个沿线国家缔结了包含不同护照品种的互免签证协议,与15个国家达到19份简化签证手续的协议或安排。2018年我国出境旅行人数达1.5亿人次,到我国旅行的外国游客人数达3054万人次,俄罗斯、缅甸、越南、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡等国成为我国首要客源商场。4.卫生健康协作不断深化。自首届一带一路国际协作高峰论坛举行以来,我国与蒙古、阿富汗等国,国际卫生安排等国际安排,比尔及梅琳达盖茨基金会等非政府安排相继签署了56个推进卫生健康协作的协议。2017年8月,一带一路暨健康丝绸之路高等级研讨会在北京举行,发布了《北京公报》。我国与澜沧江-湄公河国家展开艾滋病、疟疾、登革热、流感、结核病等防控协作,与中亚国家展开包虫病、鼠疫等人畜共患病防控协作,与西亚国家展开脊髓灰质炎等防控协作。我国先后派出多支眼科医疗队赴柬埔寨、缅甸、老挝、斯里兰卡等国展开光亮行活动,差遣短期医疗队赴斐济、汤加、密克罗尼西亚、瓦努阿图等太平洋岛国展开送医上岛活动。在35个沿线国家树立了中医药海外中心,建造了43个中医药国际协作基地。5.救灾、帮忙与扶贫继续推进。首届一带一路国际协作高峰论坛以来,我国向沿线展开我国家供给20亿公民币紧迫粮食帮忙,向南南协作帮忙基金增资10亿美元,在沿线国家施行了100个夸姣家乡、100个爱心助困、100个恢复助医等项目。展开援外文物协作维护和涉外联合考古,与6国展开了8个援外文物协作项目,与12国展开了15个联合考古项目。我国向老挝等国供给地震监测仪器设备,行进防震减灾才能。我国在柬埔寨、尼泊尔展开社会安排协作项目24个,助力改进当地民众日子。我国支撑、维护和加强根据规矩的、敞开、通明、容纳、非轻视的多边买卖系统,促进买卖出资自在化便当化,与沿线国家共建高标准自在买卖区,推进经济全球化健康展开。一同,共建一带一路也着力处理展开失衡、办理窘境、数字距离、分配距离等问题,让国际各国的展开机会愈加相等,让展开效果由各国公民同享。在共建一带一路过程中,我国敞开的大门只会越开越大,我国愿为国际各国带来一同展开新机会,与各国活泼展开契合本身国情的敞开型经济,一同携手向着构建人类命运一同体的方针不断跨进。(四)绿色之路共建一带一路建议饯别绿色展开理念,建议绿色、低碳、循环、可继续的出产日子方法,致力于加强生态环保协作,防备生态环境危险,增进沿线各国政府、企业和大众的绿色一同及互相理解与支撑,一同完结2030年可继续展开方针。沿线各国需坚持环境友好,尽力将生态文明和绿色展开理念全面融入经贸协作,构成生态环保与经贸协作相得益彰的杰出绿色展开格式。各国需不断拓荒出产展开、日子富裕、生态杰出的文明展开路途。展开节能减排协作,一同应对气候变化。拟定执行生态环保协作支撑方针,加强生态系统维护和修正。探究展开绿色金融,将环境维护、生态办理有机融入现代金融系统。我国愿与沿线各国展开生态环境维护协作,将尽力与更多国家签署建造绿色丝绸之路的协作文件,扩展一带一路绿色展开国际联盟,建造一带一路可继续城市联盟。建造一批绿色工业协作演示基地、绿色技能沟通与搬运基地、技能演示推行基地、科技园区等国际绿色工业协作途径,打造一带一路绿色供应链途径,展开国家公园建造协作沟通,与沿线各国一道维护好咱们一同具有的家乡。(五)立异之路立异是推发展开的重要力气。共建一带一路需向立异要动力。5年多来,我国与沿线国家优化立异环境,集聚立异资源,加强科技立异协作,将继续促进科技同工业、科技同金融深度交融。21世纪以来,全球科技立异进入空前密布活泼时期,新一轮科技革新和工业革新正在重构全球立异地图、重塑全球经济结构。共建一带一路为大部分处于工业化初中级阶段的国家相等合理融入全球工业链和价值链供给了新关键。跟着各类要素资源在沿线国家之间的同享、活动和重新组合,各国能够运用各自比较优势,着眼于技能前沿应用研讨、高技能产品研制和转化,不断将立异驱动展开面向行进。共建一带一路将成为沿线国家立异展开的新途径,成为沿线国家完结跨过式展开的驱动力,成为国际经济展开的新动能。我国与沿线国家之间的联动展开、协作应对应战,现已并还将使不同国家、不同阶级、不同人群在敞开型国际经济展开中同享经济全球化的效果。数字经济是继农业经济、工业经济之后的首要经济形状。当今国际正在阅历一场更大规划、更深层次的科技革新和工业革新,现代信息技能不断获得打破,数字经济昌盛展开,各国利益愈加严密相连。共建一带一路坚持立异驱动展开,与各方加强在人工智能、纳米技能、量子核算机等前沿范畴协作,推进大数据、云核算、才智城市建造,连接成21世纪的数字丝绸之路。经过沿线国家青年科学家来华从事短期科研作业以及训练沿线国家科技和办理人员等方法,构成多层次、多元化的科技人文沟通机制。经过共建国家级联合科研途径,深化长时刻安稳的科技立异协作机制,行进沿线国家的科技立异才能。构建一带一路技能搬运协作网络,促进区域立异一体化展开。知识产权是立异驱动展开的底子确保,沿线国家应尊重知识产权,推进愈加有用地维护和运用知识产权,构建高水平知识产权维护系统。(六)文明之路共建一带一路推进文明沟通逾越文明隔膜、文明互鉴逾越文明抵触、文明共存逾越文明优胜,使各国互相理解、互相尊重、互相信赖。古丝绸之路打开了各国各民族来往的窗口,书写了人类文明行进的前史华章。共建一带一路深沉的文明见识、容纳的文明理念,为沿线国家相向而行、互学互鉴供给了途径,促进了不同国家、不同文明、不同前史背景人群的深化沟通,使人类逾越民族、文明、准则、宗教,在新的高度上感应、交融、相通,一同推进构建人类命运一同体。共建一带一路推进沿线国家在教育、科技、文明、卫生、体育、媒体、旅行等范畴展开广泛协作,促进政党、青年、社会安排、智库、妇女、当地沟通协同并进,开端构成了和而不同、多元一体的文明共荣展开态势。我国愿与沿线国家和有关国际安排一同推进树立多层次人文协作机制,树立更多协作途径,拓荒更多协作途径。推进教育协作,扩展互派留学生规划,行进协作办学水平。建造好一带一路国际智库协作委员会和一带一路新闻协作联盟。继续展开前史文明遗产维护、文物援外协作、联合考古协作,推进博物馆沟通协作,联合打造具有丝绸之路特征的旅行产品。加强政党、民间安排来往,亲近妇女、青年等集体沟通,促进容纳展开。第二届一带一路国际协作高峰论坛期间,我国有关部门将与联合国儿童基金会一同建议关爱儿童、同享展开,促进可继续展开方针完结协作建议。我国社会安排将发动丝路一家亲举动,推进沿线各国社会安排一同展开民生范畴协作。我国也将继续向沿线展开我国家供给量力而行的支撑和帮忙。(七)廉洁之路廉洁是共建一带一路的品德底线和法令红线。沿线国家需协力打造廉洁高效的现代营商环境,加强对一带一路建造项目的监督办理和危险防控,树立标准通明的公共资源买卖流程。在项目招投标、施工建造、运营办理等过程中严格遵守相关法令法规,消除权利寻租空间,构建良性商场秩序。各国应加强反糜烂国际沟通协作,以《联合国反糜烂公约》等国际公约和相关两边公约为根底展开司法法令协作,推进两边引渡公约、司法帮忙协议的签定与实行,构筑愈加严密快捷的司法法令协作网络。各国需推进企业加强自律意识,构建合规办理系统,培养廉洁文明,防控廉洁危险,坚决抵抗商业贿赂行为。政府、企业、国际社会三方需一同尽力,采纳有用办法,树立回绝糜烂分子入境、糜烂财物返还等协作机制,通力协作切断糜烂链条、构筑反糜烂防地。我国愿与各国一道完善反糜烂法治系统和机制建造,不断改进营商环境,继续冲击商业贿赂行为。深化与沿线国家反糜烂法令法规对接,深化反糜烂务实协作。加强对走出去企业廉洁教育训练,强化企业合规经营办理。我国愿与沿线国家一同尽力,把一带一路建造成为廉洁之路。国际潮流声势赫赫。共建一带一路建议适应前史大潮,所表现的价值观和展开观契合全球构建人类命运一同体的内涵要求,也契合沿线国家公民巴望同享展开机会、发明夸姣日子的激烈希望和热切等待。毋庸置疑,跟着时刻的推移,共建一带一路将进一步彰显出强壮的生命力和发明力。经过布局开篇的大写意和精耕细作的工笔画,共建一带一路将久久为功,向高质量高标准高水平展开,为建造一个持久平和的国际,建造一个遍及安全的国际,建造一个一同昌盛的国际,建造一个敞开容纳的国际,建造一个清洁美丽的国际,终究完结构建人类命运一同体的夸姣愿景作出更大奉献。(注1)Suprabha Baniya, Nadia Rocha, Michele Ruta. Trade Effects of the New Silk Road: A Gravity Analysis. WORLD BANK Policy Research Working Paper 8694,January 2019.(注2)Maggie Xiaoyang Chen, Chuanhao Lin. Foreign Investment across the Belt and Road Patterns, Determinants and Effects. WORLD BANK Policy Research Working Paper 8607, October 2018.(注3)Franois de Soyres. The Growth and Welfare Effects of the Belt and Road Initiative on East Asia Pacific Countries. WORLD BANK GROUP, October 2018 Number 4. 原标题:共建“一带一路”建议:展开、奉献与展望